拥有28套“群租房”，每月收入超过8万元……人称“史上牛二房东”的上海人老黄，近日被彻底逼出中远两湾城。记者昨天获悉，曾被称为沪上“群租”小区的中远两湾城，在过去一年中连续推出具有标杆意义的新政，结合劝说以及整治行动，使老黄等一批“二房东”和大量“群租房”彻底消失。
艰难拔掉“群租大鳄”
虽然许多专家将“群租”现象终归结为房价高涨，房租飙升的大背景上，但“群租”蔓延速度之快却让人难以理解。去年8月底，记者深入采访，挖掘出了一批唯利是图的“二房东”，正是他们从以炒房为目的的房东手中租借到房屋，成批制造了“群租房”，才催化小区的“群租”乱象。以中远两湾城为例，“群租客”多时达到3万多人。
整治“群租”，如何打破“二房东”的暴利利益链成为关键。普陀区宜川路街道有关负责人告诉记者，他们发现除房东与中介公司控制的少数房源外，近7成“群租”房源控制在“二房东”手中。于是，有关部门曾多次通过口头、书面告示宣传，开出自行整改通知单，若“二房东”置若罔闻，则由有关部门联合进行整治行动。
该负责人提到，曾有一个姓黄的上海籍“二房东”，多时拥有“群租”房源达到惊人的28套，以每套每月平均赚取3000元计算，老黄仅通过“群租房”的收入就达到8万余元。
在整治初期，如何拔掉老黄这样的“群租大鳄”成了关键。据悉，老黄起初还多次希望相关部门网开一面，对其自行整改的“群租房”补贴，但被拒绝。有关部门通过多次法律训导以及整治行动，使老黄的地盘逐渐化整为零，并终于近日从小区完全消失。
“群租”有沿轨交衍生迹象
从中远两湾城整治“群租”至今，全市各区县都展开了不同规模的整治行动。但记者在采访中发现，不少操纵房源的房东、二房东、中介公司通过“游击战”的方式，暂时将“群租客”转移到周边小区过渡，一旦“风声”过后，便再次安排租客住回原小区。也有部分“二房东”使用不同的名字登记租房，使自己从风口浪尖转为幕后黑手，如此一来，这些“群租房”变得更加隐蔽，有关部门难以排摸取证。
与此同时，记者从部分业主反映来看，原本饱受“群租”乱象的小区往往位于交通方便的商业、学校医院附近，但随着去年多条轨道交通的开通，“群租”出现由城区的大型社区向周边新交房小区衍生的迹象。
针对这种现象，加强小区本身的技防设施同样会起到暂缓“群租”蹿升的作用。例如，中远两湾城东区将率先开通智能道闸刷卡系统，建成后，人员进出刷卡则采取类似城市地铁检票的模式，小区的门岗将成为拦截“群租客”的道关卡。
依法治“群租”实际难操作
一年来，虽然“群租”乱象有所缓解，但中远两湾城物业公司两湾分公司总经理杜恩毅表示，治理“群租”现象仍然需要更具体的法律、法规支持。目前“群租”现象屡禁不止，主要是“群租”有一定的隐蔽性，物业公司难以应对，即使发现，也不能强制执法。另一方面，让业委会或相邻业主与“群租房”的业主“对簿公堂”，实际操作性也不强。
中华全国律师协会民事委员会委员宋安成表示，从目前我国房地产管理的法律看，对“群租”问题也没有明确的禁止性规定。市房地局2007年出台的规范性法律文件，虽然明确禁止“群租”。但这些规定在实施中仍然有实际问题，一是效力太低，其次是可操作性不强。
宋安成建议，应尽快对《上海市房屋租赁条例》进行修改，将“群租”管理纳入《上海市房屋租赁条例》的调整范围。他建议，增加“群租”的专门章节，将需要规范管理的“群租”与合法的房屋租赁区分开来。此外，可考虑对“二房东”设立警告或者一定数量罚款的行政处罚。
28岁女房奴变形记：从租房妹到“包租婆”
今年刚满28岁的林珊是个普通白领，过着朝九晚五的生活，但在熟悉的朋友眼里，她是个有故事的人。原本是众多辛辛苦苦、按月还贷的房奴中一个的林珊，经过了那些房价起起落落的日子，现在名下已经有了3套房子--除了自己住着的一套，其他全部用来出租还贷。有的朋友开玩笑地叫她"包租婆"、"地主婆"，她却有些不好意思地说自己其实是个大"负"婆。
租房：3个人40平米
2002年7月，大学成绩不错的林珊一毕业就很顺利地在南京某国企找到了工作，工作地点就在新街口。工作有了，接下来就是找房子，新街口是商业，附近的单室套租金贵得要命，学校那边催着搬，可又找不到合适的房子落脚。正当她发愁的时候，同样留在南京的同学兼老乡说自己在中山东路小区租了房，问她愿不愿意合租，林珊当然求之不得。
大包小包地搬了家，她终于长长地舒了口气--那是个80年代的房子，她们租的是7楼顶楼的40多平小套，没有装修，除了一台电视一台吊扇外没有任何电器，掉皮的天花板，一到阴雨天还会漏水，还有油烟熏得发黑发腻的厨房和不时就塞住的马桶，冬天冷夏天蒸……惟一能安慰林珊的就是价格，每月450块的租金和同学平摊就是225块，这对当时还是试用期每月800块工资的她来说刚好能勉强负担。
合租虽然便宜却极不方便，付同样的钱，同学因为先来就住着有电扇和电视的大房间，自己这里除了台灯外什么电器也没有却要平摊一半的的电费……诸如此类的斤斤计较多了，林珊难免心里有些不平衡。到了年底，房东明白地告诉他们要涨100块钱房租，这终于让林珊下定决心搬出去住。
买房：终于做了房奴
那时已经到了2003年，商品房买卖如火如荼，大街小巷的中介如雨后春笋般冒了出来，而那个的美国老太太的故事也正被很多人所津津乐道。原本一直在找出租房的林珊心思活动开了，理工科的她迅速算了笔账："当时政策都在鼓励人们提前消费，借贷买房，银行的利率很低，而且可以两成首付。我工作稳定，工资也不算低，贷款买房可以。"
工作了一年的她其实并没有多少积蓄，常州的爸爸妈妈帮她付了首付："妈妈觉得女孩子买房没必要，让我不要瞎想还是把钱存好，爸爸却很支持我，他觉得租房很不安全，而且有了房子就能在南京扎根了……后爸爸说服了妈妈，给了10万块做首付，就当给我将来的嫁妆了。"10万首付，房子总价不能高，因此买个便宜的房子是林珊的首要目标。"那时候在草场门附近有个新小区在卖，叫花开四季，3000多一平米的小高层，可小的都要100多平米，算了算要30多万呢，就没买。"
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拥有28套“群租房”，每月收入超过8万元……人称“史上牛二房东”的上海人老黄，近日被彻底逼出中远两湾城。记者昨天获悉，曾被称为沪上“群租”小区的中远两湾城，在过去一年中连续推出具有标杆意义的新政，结合劝说以及整治行动，使老黄等一批“二房东”和大量“群租房”彻底消失。
艰难拔掉“群租大鳄”
虽然许多专家将“群租”现象终归结为房价高涨，房租飙升的大背景上，但“群租”蔓延速度之快却让人难以理解。去年8月底，记者深入采访，挖掘出了一批唯利是图的“二房东”，正是他们从以炒房为目的的房东手中租借到房屋，成批制造了“群租房”，才催化小区的“群租”乱象。以中远两湾城为例，“群租客”多时达到3万多人。
整治“群租”，如何打破“二房东”的暴利利益链成为关键。普陀区宜川路街道有关负责人告诉记者，他们发现除房东与中介公司控制的少数房源外，近7成“群租”房源控制在“二房东”手中。于是，有关部门曾多次通过口头、书面告示宣传，开出自行整改通知单，若“二房东”置若罔闻，则由有关部门联合进行整治行动。
该负责人提到，曾有一个姓黄的上海籍“二房东”，多时拥有“群租”房源达到惊人的28套，以每套每月平均赚取3000元计算，老黄仅通过“群租房”的收入就达到8万余元。
在整治初期，如何拔掉老黄这样的“群租大鳄”成了关键。据悉，老黄起初还多次希望相关部门网开一面，对其自行整改的“群租房”补贴，但被拒绝。有关部门通过多次法律训导以及整治行动，使老黄的地盘逐渐化整为零，并终于近日从小区完全消失。
“群租”有沿轨交衍生迹象
从中远两湾城整治“群租”至今，全市各区县都展开了不同规模的整治行动。但记者在采访中发现，不少操纵房源的房东、二房东、中介公司通过“游击战”的方式，暂时将“群租客”转移到周边小区过渡，一旦“风声”过后，便再次安排租客住回原小区。也有部分“二房东”使用不同的名字登记租房，使自己从风口浪尖转为幕后黑手，如此一来，这些“群租房”变得更加隐蔽，有关部门难以排摸取证。
与此同时，记者从部分业主反映来看，原本饱受“群租”乱象的小区往往位于交通方便的商业、学校医院附近，但随着去年多条轨道交通的开通，“群租”出现由城区的大型社区向周边新交房小区衍生的迹象。
针对这种现象，加强小区本身的技防设施同样会起到暂缓“群租”蹿升的作用。例如，中远两湾城东区将率先开通智能道闸刷卡系统，建成后，人员进出刷卡则采取类似城市地铁检票的模式，小区的门岗将成为拦截“群租客”的道关卡。
依法治“群租”实际难操作
一年来，虽然“群租”乱象有所缓解，但中远两湾城物业公司两湾分公司总经理杜恩毅表示，治理“群租”现象仍然需要更具体的法律、法规支持。目前“群租”现象屡禁不止，主要是“群租”有一定的隐蔽性，物业公司难以应对，即使发现，也不能强制执法。另一方面，让业委会或相邻业主与“群租房”的业主“对簿公堂”，实际操作性也不强。
中华全国律师协会民事委员会委员宋安成表示，从目前我国房地产管理的法律看，对“群租”问题也没有明确的禁止性规定。市房地局2007年出台的规范性法律文件，虽然明确禁止“群租”。但这些规定在实施中仍然有实际问题，一是效力太低，其次是可操作性不强。
宋安成建议，应尽快对《上海市房屋租赁条例》进行修改，将“群租”管理纳入《上海市房屋租赁条例》的调整范围。他建议，增加“群租”的专门章节，将需要规范管理的“群租”与合法的房屋租赁区分开来。此外，可考虑对“二房东”设立警告或者一定数量罚款的行政处罚。
28岁女房奴变形记：从租房妹到“包租婆”
今年刚满28岁的林珊是个普通白领，过着朝九晚五的生活，但在熟悉的朋友眼里，她是个有故事的人。原本是众多辛辛苦苦、按月还贷的房奴中一个的林珊，经过了那些房价起起落落的日子，现在名下已经有了3套房子--除了自己住着的一套，其他全部用来出租还贷。有的朋友开玩笑地叫她"包租婆"、"地主婆"，她却有些不好意思地说自己其实是个大"负"婆。
租房：3个人40平米
2002年7月，大学成绩不错的林珊一毕业就很顺利地在南京某国企找到了工作，工作地点就在新街口。工作有了，接下来就是找房子，新街口是商业，附近的单室套租金贵得要命，学校那边催着搬，可又找不到合适的房子落脚。正当她发愁的时候，同样留在南京的同学兼老乡说自己在中山东路小区租了房，问她愿不愿意合租，林珊当然求之不得。
大包小包地搬了家，她终于长长地舒了口气--那是个80年代的房子，她们租的是7楼顶楼的40多平小套，没有装修，除了一台电视一台吊扇外没有任何电器，掉皮的天花板，一到阴雨天还会漏水，还有油烟熏得发黑发腻的厨房和不时就塞住的马桶，冬天冷夏天蒸……惟一能安慰林珊的就是价格，每月450块的租金和同学平摊就是225块，这对当时还是试用期每月800块工资的她来说刚好能勉强负担。
合租虽然便宜却极不方便，付同样的钱，同学因为先来就住着有电扇和电视的大房间，自己这里除了台灯外什么电器也没有却要平摊一半的的电费……诸如此类的斤斤计较多了，林珊难免心里有些不平衡。到了年底，房东明白地告诉他们要涨100块钱房租，这终于让林珊下定决心搬出去住。
买房：终于做了房奴
那时已经到了2003年，商品房买卖如火如荼，大街小巷的中介如雨后春笋般冒了出来，而那个的美国老太太的故事也正被很多人所津津乐道。原本一直在找出租房的林珊心思活动开了，理工科的她迅速算了笔账："当时政策都在鼓励人们提前消费，借贷买房，银行的利率很低，而且可以两成首付。我工作稳定，工资也不算低，贷款买房可以。"
工作了一年的她其实并没有多少积蓄，常州的爸爸妈妈帮她付了首付："妈妈觉得女孩子买房没必要，让我不要瞎想还是把钱存好，爸爸却很支持我，他觉得租房很不安全，而且有了房子就能在南京扎根了……后爸爸说服了妈妈，给了10万块做首付，就当给我将来的嫁妆了。"10万首付，房子总价不能高，因此买个便宜的房子是林珊的首要目标。"那时候在草场门附近有个新小区在卖，叫花开四季，3000多一平米的小高层，可小的都要100多平米，算了算要30多万呢，就没买。"