土地出让将限面积限首付 本土开发商将受冲击

　　昨日，南京市政府办公厅发布《关于进一步规范全市土地出让管理的通知》，通知中对今后土地出让的面积、出让金首付比例进行了明确规定，提出商品住宅用地单幅地块出让规模原则上不超过20公顷，出让土地首期缴付款比例不得低于全部土地出让价款的50%。业内人士表示，这是南京市对2009年12月17日财政部、国土资源部等五部委发布《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》的落实。

　　市区地块一律不超20公顷

　　去年11月，国土资源部针对商品住宅用地的宗地出让面积给出明确的上限，要求大城市不能超过20公顷（约300亩）。南京市政府办公厅下发的这份《通知》里也提出，全市商品住宅用地单幅地块出让规模原则上不超过20公顷，溧水、高淳两县不超过10公顷。“除江南八区按现有程序报批外，江宁、浦口、六合三区及高淳、溧水两县一次性出让土地（含工业用地）超过20公顷（300亩）的，一律报经市政府同意后办理相关手续。”

　　“其实，南京早在2008年就提出了控制出让地块规模，一般不突破200亩，今后还会继续坚持这一做法。”该人士表示。

　　土地出让金首付提高到50%

　　《通知》中的第五条明确规定，出让土地首期缴付款比例不得低于全部土地出让价款的50%。

　　相关人士在接受记者采访时表示，此前南京市出让土地首期缴付款比例，一般在30%左右，然后一般在6个月内缴纳完剩余的出让金。

　　“现在不行了，出让金一定要按期缴纳。”国土局相关人士表示，从今年开始，开发商在拍卖中拿下土地，签完《成交确认书》之后的一周时间内，必须缴纳总价款的50%，作为出让土地的首付。该人士表示，大幅度提高土地出让的首付，无疑是提高了拿地门槛，将一批中小开发企业排除在市场之外。这样一来，拿地的开发商主要是品牌开发商，房地产市场将倾向于规模化开发，开发品质也更有保证。

　　南京本土开发商将受冲击

　　“这一政策无疑是有利于那些大企业。”南京一位本土开发商不无担心地说，首付50%的规定如果严格执行，一批中小开发企业将被迫退出市场。就南京市场来看，南京本土开发商将首先受到这一政策的冲击。

　　这样一来，市场就会逐步被少数大型开发企业垄断，垄断的后果是市场竞争不充分，房价有可能因此会涨得更厉害。