怀孕之前，她一直想再要一套大一点的房子，2010年3月24日，她与丈夫东拼西凑在花都区新华镇购买了一套91平方米的二套房，首付三成共26万多元。
就在办理银行按揭贷款时，2010年4月17日，新"国十条"颁布，要求二套房贷首付提高到五成。这超出了她的支付能力，银行按揭贷款审查没有通过。这意味着她之前支付的三成首付款和到手的房子，将要被开发商没收。
她一边和开发商打官司协商，一边借高利贷凑钱付五成首付。但就在转机出现时，今年1月26日，新"国八条"出台，二套房贷首付再次提高到六成，外地人不允许买二套房，她的二套房梦彻底破灭。
"我的梦被政策误伤了。"在看到"国八条"出台的时候，怀有3个月身孕的张燕流下了眼泪。她的买房经历成了近两年国家房产政策调控下的一个典型案例。
张燕今年31岁，来自广东化州，目前在越秀区公园前一家企业从事行政类工作。丈夫黄玉比她大四岁，同样来自化州，在广州机场从事地勤工作。
在2008年两人结婚之前，黄玉通过公积金贷款在白云区岗贝路买下一套不到60平方米的楼梯房，在8楼。
张燕说她和丈夫月收入不多，加起来只有1万元左右，结婚之后他们一直想再买套房子，特别是在张燕准备要小孩后。
借钱凑齐3成首付买房
"家里只有6万元存款，借了18万元，另外信用卡刷了2万元，凑齐了26万元。"张燕说。
新房在花都区新华镇，建筑面积91平方米，总价882066元。2010年3月24日，她与开发商签订《商品房预售合同》，根据合同，她向开发商事先支付首期款26万元，占总价的30.05%.同日，根据购房签约流程，张燕同时签署了向中国工商银行办理银行按揭需签署的相关文件，并提交给开发商。
房子几乎已经到手了，张燕一家人开始准备新房入住后的生活。
政策变化或导致钱房两失
但计划赶不上变化。就在按揭贷款办理过程中，2010年4月17日，国务院颁布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》即新"国十条"。通知规定"对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍"。
五成的首付为441033元，短时间内凑齐这笔钱对张燕一家人来说几乎不可能。张燕的房贷合同没有获得审查通过。
根据张燕与开方商签订的合同，如果乙方（业主方）未能在5个工作日内（适用于商业贷款的情况）或30日（适用于住房公积金贷款的情况）内将银行按揭款支付至上述监控账户，甲方（开发商）有权解除双方签订的《商品房买卖合同》及本补充协议、收回房屋、将乙方所付楼款扣除楼房总价30%作违约金及赔偿金额给甲方。
这个规定其实就是张燕的新房要被开发商收回，连带之前所付26万元三成首付。
仲裁协商凑齐五成首付
为保住房子和26万元首付，张燕说她一开始找开发商进行协商，但得到的答复是坚决履行合同。无奈，张燕委托律师向开发商发函解除合同，要求开发商退还购房首期款及利息和相关费用。
"国家新政策出台我怎么可能预见得到，这应该属于不可抗力造成的，不属于商业风险的重大变化，按照国家规定，应该可以解除之前签订的合同。"张燕说。
2010年5月24日，张燕向广州仲裁委提出申请，要求裁决开发商退回已经支付的三成购房款。2010年7月4日，案件在广州仲裁委开庭，开发商拒绝解除合同，要求业主继续筹借两成楼款。
据了解，民事纠纷仲裁机构仲裁一般不会超过3个月，但目前已接近8个月，仲裁仍然没有结果。
"这是新政策下出现的新情况。仲裁机构也很为难，多次进行内部讨论，但直到现在还没有统一结果。"一位不愿意透露姓名的知情者说。
张燕表示，仲裁机构为该纠纷解决付出很多努力，曾协调双方和解。在此期间，开发商答应延缓张燕首付款时间，并在这段时间内免息，让她筹集五成的首付款资金。
为了筹集剩余的两成首付款，张燕和丈夫考虑将目前住的房子卖掉，但一时找不到合适的买家。他们终选择借高利贷，同时将商业贷款转为公积金贷款。
新"国八条"令二套房梦彻底破灭
但就在转机出现的时候，新情况让张燕彻底绝望。
2011年1月26日，国家新"国八条"出台，之后广州市出台限购细则。其中两项规定将张燕的二套房梦彻底堵死：拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭不得购买住房。对贷款（包括住房公积金贷款）购买第二套住房的，其首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。
张燕说，她和丈夫虽然都在广州工作多年，但目前他们均还是化州户口，不属于广州户籍。即使允许她购买这套房，另外加多的一成首付，她也无论如何都借不到了。
（应当事人要求张燕黄玉为化名）
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怀孕之前，她一直想再要一套大一点的房子，2010年3月24日，她与丈夫东拼西凑在花都区新华镇购买了一套91平方米的二套房，首付三成共26万多元。
就在办理银行按揭贷款时，2010年4月17日，新"国十条"颁布，要求二套房贷首付提高到五成。这超出了她的支付能力，银行按揭贷款审查没有通过。这意味着她之前支付的三成首付款和到手的房子，将要被开发商没收。
她一边和开发商打官司协商，一边借高利贷凑钱付五成首付。但就在转机出现时，今年1月26日，新"国八条"出台，二套房贷首付再次提高到六成，外地人不允许买二套房，她的二套房梦彻底破灭。
"我的梦被政策误伤了。"在看到"国八条"出台的时候，怀有3个月身孕的张燕流下了眼泪。她的买房经历成了近两年国家房产政策调控下的一个典型案例。
张燕今年31岁，来自广东化州，目前在越秀区公园前一家企业从事行政类工作。丈夫黄玉比她大四岁，同样来自化州，在广州机场从事地勤工作。
在2008年两人结婚之前，黄玉通过公积金贷款在白云区岗贝路买下一套不到60平方米的楼梯房，在8楼。
张燕说她和丈夫月收入不多，加起来只有1万元左右，结婚之后他们一直想再买套房子，特别是在张燕准备要小孩后。
借钱凑齐3成首付买房
"家里只有6万元存款，借了18万元，另外信用卡刷了2万元，凑齐了26万元。"张燕说。
新房在花都区新华镇，建筑面积91平方米，总价882066元。2010年3月24日，她与开发商签订《商品房预售合同》，根据合同，她向开发商事先支付首期款26万元，占总价的30.05%.同日，根据购房签约流程，张燕同时签署了向中国工商银行办理银行按揭需签署的相关文件，并提交给开发商。
房子几乎已经到手了，张燕一家人开始准备新房入住后的生活。
政策变化或导致钱房两失
但计划赶不上变化。就在按揭贷款办理过程中，2010年4月17日，国务院颁布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》即新"国十条"。通知规定"对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍"。
五成的首付为441033元，短时间内凑齐这笔钱对张燕一家人来说几乎不可能。张燕的房贷合同没有获得审查通过。
根据张燕与开方商签订的合同，如果乙方（业主方）未能在5个工作日内（适用于商业贷款的情况）或30日（适用于住房公积金贷款的情况）内将银行按揭款支付至上述监控账户，甲方（开发商）有权解除双方签订的《商品房买卖合同》及本补充协议、收回房屋、将乙方所付楼款扣除楼房总价30%作违约金及赔偿金额给甲方。
这个规定其实就是张燕的新房要被开发商收回，连带之前所付26万元三成首付。
仲裁协商凑齐五成首付
为保住房子和26万元首付，张燕说她一开始找开发商进行协商，但得到的答复是坚决履行合同。无奈，张燕委托律师向开发商发函解除合同，要求开发商退还购房首期款及利息和相关费用。
"国家新政策出台我怎么可能预见得到，这应该属于不可抗力造成的，不属于商业风险的重大变化，按照国家规定，应该可以解除之前签订的合同。"张燕说。
2010年5月24日，张燕向广州仲裁委提出申请，要求裁决开发商退回已经支付的三成购房款。2010年7月4日，案件在广州仲裁委开庭，开发商拒绝解除合同，要求业主继续筹借两成楼款。
据了解，民事纠纷仲裁机构仲裁一般不会超过3个月，但目前已接近8个月，仲裁仍然没有结果。
"这是新政策下出现的新情况。仲裁机构也很为难，多次进行内部讨论，但直到现在还没有统一结果。"一位不愿意透露姓名的知情者说。
张燕表示，仲裁机构为该纠纷解决付出很多努力，曾协调双方和解。在此期间，开发商答应延缓张燕首付款时间，并在这段时间内免息，让她筹集五成的首付款资金。
为了筹集剩余的两成首付款，张燕和丈夫考虑将目前住的房子卖掉，但一时找不到合适的买家。他们终选择借高利贷，同时将商业贷款转为公积金贷款。
新"国八条"令二套房梦彻底破灭
但就在转机出现的时候，新情况让张燕彻底绝望。
2011年1月26日，国家新"国八条"出台，之后广州市出台限购细则。其中两项规定将张燕的二套房梦彻底堵死：拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭不得购买住房。对贷款（包括住房公积金贷款）购买第二套住房的，其首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。
张燕说，她和丈夫虽然都在广州工作多年，但目前他们均还是化州户口，不属于广州户籍。即使允许她购买这套房，另外加多的一成首付，她也无论如何都借不到了。
（应当事人要求张燕黄玉为化名）