经适房产权共有，好戏如何唱好

　　清华大学法学院教授日前透露，中国已经开始起草《住房保障法》。据起草小组专家介绍：这个内部讨论稿规定，将由出资的地方政府和保障对象共同拥有经济适用房产权，出资比例主要根据土地使用和建筑及安装费用比例确定。

　　产权共有不要成地方政府谋利手段

　　新规定一个重要目的就是以此大大压缩以经济适用房牟利者的利润空间，从而让经济适用房惠及真正需要保障的人。但当地方政府能毫不费力地得到大笔利润时，会不会为了追求利润化，利用政策鼓励、减免税收、减少购买年限等种种调控手段而改变经济适用房的保障初衷？

　　经济适用房之所以价格比商品房低，很重要的原因就是享受了国家很多优惠政策，争取程度解决中低收入群体的住房问题。但产权“共有”下地方政府将由此获利，如何应对这样的矛盾？要有配套措施让政府从经济适用房产权“共有”中得到的利润，也得全部用在中低收入群体的保障住房上。

　　（中青在线肖华）

　　防土地财政借用经适房产权共有之名

　　在过去及可预见的今后一段时期内，土地财政收入仍然将会在一些地方政府的收入中占有相当比例。地方政府同时兼具住房保障与监管的双重身份，只要相关的行政考核体制还没有得到有效转变，那地方政府就可能千方百计以各种方式提高自身财政收入水平，以满足上级所要求的政绩指标；另一方面若没有相关有效的监督制度配套，经适房共有产权比例的确定就完全可能成为地方土地财政收入的新财源，并使地方借共有产权之名谋取私利有了可趁之机。

　　人们也可能产生这样的担心，即当政绩要求与保障房供应发生冲突的情况下，地方政府会不会以牺牲保障房供应，甚至于借经适房共有产权之名暗渡陈仓？

　　（新华报业网周义兴）

　　网民评议

　　[晓哲]经适房产权共有，体现政府责任担当。经适房的“共有产权”化，其着力点还在于体现了政府保障民生和实现“居者有其屋”的坚定信心。在中低收入者和贫困群体的居住权益保障上，政府本不该一味依赖市场。

　　[踏雪痕]经适房程序透明比产权共有更重要。前移经适房审批关口，把审批程序放在阳光下暴晒，把有限的经适房资源用在需要的地方。减少公共资源不该有的流失、保证其分配的公平公正。

　　[江涛]经适房共有产权是否有懒政之嫌？客观上政府成为投资者，这与公权的非营利性背道而驰，且有与民争利之嫌；其二经适房产权关系不清晰，人为造成混乱，让住户心存焦虑。出售后的收入按照出资比例进行分配，易引发纠纷与矛盾。

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