十八届三中全会审议通过的《中共关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出“加快房地产税立法，并适时推进改革”。
11月20日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定建立不动产统一登记制度，由国土资源部负责指导监督不动产统一登记职责。随后，国家发改委主任徐绍史在11月21日发表《健全宏观调控体系》一文。文章指出，未来要建立全社会房产、信用统一平台、要加快推进住房信息系统建设，尽快实现全国联网。镇江作为三线城市，房产税的推出信号又将产生哪些影响呢？
房地产税开征将加重市场观望氛围
据统计2011年镇江人均住房面积已达到39.4㎡，作为一个内需型城市，外来人口较少，本地居民大都拥有多套住房。《决定》中提出的“加快房地产税立法”，对于拥有多套房产者则提出了要支付房产税的举措，这将直接影响镇江依靠内需带动楼市发展的思路。
从宏观层面来看，一旦征收房地产税，土地出让金将大幅减少。土地税负的减弱必将反映在房价上，房价下跌，投资客们纷纷抛售手中房产势成必然。从微观层面来看，目前在镇江持有房产基本是零税费，因为持有成本低，住宅空置率一路增长，本地居民拥有多套住房屡见不鲜，这样看舆论中丹徒是中国十大鬼城之一也就可以理解了。由此看来，房产税即将出台的信息，将在一定程度上刺激镇江二手房市场的供给，抑制房价上涨。
此外，《决定》的出台也预示一个信息，即在2014年，房产税试点城市肯定会增加，经济发展较好的苏南地区是其中一个区域，作为苏南城市之一的镇江开征房产税或较其他城市早。这些都将加重市场观望的氛。
房产税将在保障房破局后启动
细读《决定》不难发现，配合楼市调控的两个辅助手段就是市场化和住房保障。笔者以为，去行政化将是楼市调控的重要思路。
市场层面上逐步实现房产的统计管理登记，放开土地制度，通过不断完善法律和制度，实现市场自我调节。《决定》中提出的“建立城乡统一的建设用地市场”就是有力的举措。此外不动产统一登记制度，也是房产税向全国铺开的主要基础。在保障房建设层面，政府将通过建设经济适用房、拆迁安置房、廉租房等多种业态，从而解决中低收入家庭的居住问题。
近年来，镇江市不断加大保障房建设的投资力度，为拆迁及低收入困难家庭解决居住难题也取得阶段性成果。截止10月中旬，今年镇江全市保障性安居工程开工16956套，基本建成7497套。市区拆迁安置房在建577万平方米，竣工交付43万平方米，完成安置9772套，占年度计划安置量的63%。
当前，镇江楼市正面临着楼市发展的艰难局面，将近600万㎡安置房的全面上市，原拆迁地块上巨幅的商品房供应，都抑制了镇江的房价上升。这一局面也将迟滞房产税在镇江出台的时间。分析以为，房产税在三、四线城市的落地将在大规模的保障房入市后实行。
开征房产税尚需时日 不会影响刚需
房产税的开征举措涉及敏感的民生利益问题，还需、省、市各级相关部门的层层审核、慢慢摸索，预计正式落地需要很长时间。政府相关人士表示，至于镇江房地产税落地的具体时间和推行方法目前尚未知晓。笔者以为，房产税如果走立法程序，从试点扩容到全国普征还有一段路要走，落地镇江应在南京，苏锡常之后，但开征是大势所趋。
调查显示，房产税开征信息在镇江已经引起不少购房客户关注，其中更不乏刚需客户。业内人士认为，国家调控政策以打压不合理的房地产交易市场，活跃刚需房源交易市场为主要方向，所以，普通的工薪“刚需”族不必担心房产税的到来，反而要期待房地产税规范房地产交易市场秩序之后房价稳定的利好。
数据显示，近期楼市观察发布的江苏省压力指数排名，镇江的房价指数排名。镇江2013年十月新建住宅均价为6579元/㎡，排全省第8，而2012年人均收入为30045元，排全省第五，房价收入比仅为6.66。压力指数低，反应出镇江房价较为理性，泡沫较少，也表明房价下降的空间有限。
而根据近半年统计的成交数据来看，镇江热销的楼盘产品的面积大都分布在80—105㎡之间，成交均价也稳定在5500—6000元/㎡之间。笔者以为，持有多套房产的购房者可对短期的市场进行观望，而刚需客户大可不必担心。
总体来讲，房地产税是楼市调控的一个重要手段，随着住宅信息联网及其他配套的完善，长效性调控机制将以税费手段改变市场需求结构。“去投资化”使房地产市场回归自住属性，一二线城市将受到的冲击，镇江之类的三线城市刚需客户或将受益。
（编辑：达意）
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11月20日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定建立不动产统一登记制度，由国土资源部负责指导监督不动产统一登记职责。随后，国家发改委主任徐绍史在11月21日发表《健全宏观调控体系》一文。文章指出，未来要建立全社会房产、信用统一平台、要加快推进住房信息系统建设，尽快实现全国联网。镇江作为三线城市，房产税的推出信号又将产生哪些影响呢？
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据统计2011年镇江人均住房面积已达到39.4㎡，作为一个内需型城市，外来人口较少，本地居民大都拥有多套住房。《决定》中提出的“加快房地产税立法”，对于拥有多套房产者则提出了要支付房产税的举措，这将直接影响镇江依靠内需带动楼市发展的思路。
从宏观层面来看，一旦征收房地产税，土地出让金将大幅减少。土地税负的减弱必将反映在房价上，房价下跌，投资客们纷纷抛售手中房产势成必然。从微观层面来看，目前在镇江持有房产基本是零税费，因为持有成本低，住宅空置率一路增长，本地居民拥有多套住房屡见不鲜，这样看舆论中丹徒是中国十大鬼城之一也就可以理解了。由此看来，房产税即将出台的信息，将在一定程度上刺激镇江二手房市场的供给，抑制房价上涨。
此外，《决定》的出台也预示一个信息，即在2014年，房产税试点城市肯定会增加，经济发展较好的苏南地区是其中一个区域，作为苏南城市之一的镇江开征房产税或较其他城市早。这些都将加重市场观望的氛。
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细读《决定》不难发现，配合楼市调控的两个辅助手段就是市场化和住房保障。笔者以为，去行政化将是楼市调控的重要思路。
市场层面上逐步实现房产的统计管理登记，放开土地制度，通过不断完善法律和制度，实现市场自我调节。《决定》中提出的“建立城乡统一的建设用地市场”就是有力的举措。此外不动产统一登记制度，也是房产税向全国铺开的主要基础。在保障房建设层面，政府将通过建设经济适用房、拆迁安置房、廉租房等多种业态，从而解决中低收入家庭的居住问题。
近年来，镇江市不断加大保障房建设的投资力度，为拆迁及低收入困难家庭解决居住难题也取得阶段性成果。截止10月中旬，今年镇江全市保障性安居工程开工16956套，基本建成7497套。市区拆迁安置房在建577万平方米，竣工交付43万平方米，完成安置9772套，占年度计划安置量的63%。
当前，镇江楼市正面临着楼市发展的艰难局面，将近600万㎡安置房的全面上市，原拆迁地块上巨幅的商品房供应，都抑制了镇江的房价上升。这一局面也将迟滞房产税在镇江出台的时间。分析以为，房产税在三、四线城市的落地将在大规模的保障房入市后实行。
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总体来讲，房地产税是楼市调控的一个重要手段，随着住宅信息联网及其他配套的完善，长效性调控机制将以税费手段改变市场需求结构。“去投资化”使房地产市场回归自住属性，一二线城市将受到的冲击，镇江之类的三线城市刚需客户或将受益。
（编辑：达意）
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